一、什么是境外投资者备案？<

境外投资者备案是指外国投资者在中国境内设立企业或者进行投资活动时，需要按照中国相关法律法规向中国有关部门进行备案的程序。这一程序旨在规范外国投资者的投资行为，保障国家利益和国家安全。

二、境外投资者备案的流程

境外投资者备案的流程通常包括以下几个步骤：

1. 确定投资类型和项目；

2. 准备相关文件；

3. 向当地商务部门提交备案申请；

4. 获得备案批准；

5. 进行工商登记。

三、环境影响评估报告的作用

环境影响评估报告（Environmental Impact Assessment，EIA）是对项目实施过程中可能对环境造成的影响进行预测、评估和控制的文件。它对于保护环境、预防环境污染具有重要意义。

四、境外投资者备案是否需要提供环境影响评估报告？

1. 投资项目类型：根据中国相关法律法规，并非所有境外投资者备案的项目都需要提供环境影响评估报告。通常情况下，对于可能对环境造成重大影响的项目，如大型工业项目、能源项目等，才需要提供环境影响评估报告。

2. 项目规模：项目规模也是决定是否需要提供环境影响评估报告的一个重要因素。项目规模越大，对环境的影响可能越严重，因此需要提供环境影响评估报告的可能性也越高。

3. 地方要求：不同地区的部门对于境外投资者备案的要求可能有所不同，部分地方可能会要求提供环境影响评估报告。

4. 行业规定：某些行业或领域可能对环境影响评估报告有特殊要求，如化工、矿业等行业。

5. 国际合作项目：对于国际合作项目，根据项目性质和合作伙伴的要求，可能需要提供环境影响评估报告。

五、如何判断是否需要提供环境影响评估报告？

1. 查阅相关法律法规：境外投资者应查阅国家及地方关于环境影响评估的相关法律法规，了解是否需要提供环境影响评估报告。

2. 咨询专业人士：在不确定是否需要提供环境影响评估报告时，可以咨询环保部门、法律顾问等专业人士。

3. 参考类似项目：参考已备案的类似项目，了解其是否需要提供环境影响评估报告。

六、不提供环境影响评估报告的后果

如果境外投资者在备案过程中未按要求提供环境影响评估报告，可能会面临以下后果：

1. 备案申请被拒绝；

2. 项目无法正常实施；

3. 面临行政处罚。

七、境外投资者备案是否需要提供环境影响评估报告，取决于项目类型、规模、地方要求以及行业规定等因素。境外投资者在备案过程中应仔细了解相关法律法规，确保合规操作。

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