本文旨在探讨ODI备案和境外投资备案在办理过程中，哪个更注重合作伙伴关系。通过对两者在政策背景、流程要求、风险评估、合规性、合作模式以及后续服务等方面的比较分析，得出结论并总结两者的差异。<

ODI备案与境外投资备案概述

ODI备案（对外直接投资备案）是指企业进行境外投资前，需向国家外汇管理局进行备案，以规范对外投资行为。境外投资备案则是指企业在境外投资后，需向国家商务部进行备案，以履行投资监管义务。两者在境外投资过程中都扮演着重要角色，但它们在注重合作伙伴关系方面存在差异。

政策背景与流程要求

ODI备案的政策背景主要是为了规范企业对外投资行为，防范投资风险。在流程要求上，ODI备案强调企业需提供详细的投资计划、风险评估报告等材料，以确保投资项目的合规性。相比之下，境外投资备案更注重投资后的监管，流程相对简单，但同样要求企业提供投资项目的相关资料。

风险评估

ODI备案在风险评估方面更为严格，要求企业对投资项目的政治、经济、法律、文化等方面进行全面评估，以确保投资安全。境外投资备案虽然也要求企业提供风险评估报告，但相对宽松，更侧重于投资项目的合规性审查。

合规性要求

ODI备案在合规性要求上较为严格，要求企业遵守国家相关法律法规，如外汇管理、税收政策等。境外投资备案虽然也要求企业遵守相关法律法规，但在实际操作中，企业更注重与合作伙伴的合规性合作，以确保投资项目的顺利进行。

合作模式

ODI备案在合作模式上，更注重企业与政府部门的沟通与协调，以确保备案过程的顺利进行。境外投资备案则更注重企业与合作伙伴之间的合作，通过建立良好的合作伙伴关系，共同应对投资过程中的风险和挑战。

后续服务

ODI备案在后续服务方面，主要提供政策咨询、投资指导等服务。境外投资备案则更注重与合作伙伴的长期合作关系，提供包括投资咨询、市场调研、风险管理等全方位的服务。

通过对ODI备案和境外投资备案的比较分析，可以看出，两者在注重合作伙伴关系方面存在差异。ODI备案更注重企业与政府部门的沟通与协调，而境外投资备案则更注重企业与合作伙伴之间的合作关系。在实际操作中，企业应根据自身情况选择合适的备案方式，以实现投资项目的顺利进行。

上海加喜财税见解

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